由于環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作,具有涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)和耗資大等特點(diǎn),環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測(cè)制度,制定監(jiān)測(cè)規(guī)范,會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理。
隨著各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律的實(shí)施,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作得到了逐步的開(kāi)展和加強(qiáng),在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮了重要的作用。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的“頂梁柱”,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)一直以來(lái)都是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ),是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力支撐。監(jiān)測(cè)質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的生命線,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量更是廣大環(huán)境監(jiān)測(cè)單位的底線。
《三年行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā) 環(huán)境監(jiān)測(cè)板塊景氣上揚(yáng)
從2015年某地環(huán)保局用灑水車對(duì)空氣監(jiān)測(cè)儀器噴水,到2016年西安市環(huán)保局長(zhǎng)安分局因給空氣采樣器“戴口罩”、塞棉紗而成為新環(huán)保法實(shí)施后因監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假被移交司法機(jī)關(guān)的地方政府部門,再到年初為了改善環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)而誕生的“冰雕大樓”……近年來(lái),在我國(guó)有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管以及廣大人民群眾的有效監(jiān)督之下,這些各種的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件相繼被揭露,涉事單位及人員也得到了應(yīng)有的懲處。在欣喜于我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度加大、國(guó)民環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)的同時(shí),人們也不得不反思這些造假事件到底因何而起,何種舉措可以避免此類事件再度發(fā)生。
近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃》將這一問(wèn)題擺到了臺(tái)面上,為進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》提出了具體的行動(dòng)目標(biāo)和計(jì)劃。《三年行動(dòng)計(jì)劃》明確,到2020年,基本實(shí)現(xiàn)健全的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,有效遏制監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假問(wèn)題,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、排污單位、運(yùn)維機(jī)構(gòu)三類主體成為此次監(jiān)督檢查的覆蓋對(duì)象,環(huán)境監(jiān)測(cè)板塊景氣上揚(yáng),相關(guān)市場(chǎng)又將迎來(lái)一次發(fā)展熱潮。
一體化企業(yè)站上風(fēng)口 環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)加速洗牌
《三年行動(dòng)計(jì)劃》表示,將實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查、排污單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查以及環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維質(zhì)量專項(xiàng)檢查。今年將重點(diǎn)檢查10個(gè)省的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)排污單位和全國(guó)10%的環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)維質(zhì)量。第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、運(yùn)維單位以及環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造商迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著行業(yè)洗牌的挑戰(zhàn)。
此前,大部分企業(yè)以環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的研發(fā)、制造和銷售作為主要的經(jīng)營(yíng)范圍。隨著市場(chǎng)需求的上升和改變,一批企業(yè)開(kāi)始涉及零備件供應(yīng)、系統(tǒng)集成、設(shè)備制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)。同時(shí),為了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的獨(dú)立性和準(zhǔn)確性,我國(guó)開(kāi)始引入第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)直接上傳到相應(yīng)的上級(jí)環(huán)保部門。聚光科技、雪迪龍、天瑞儀器等越來(lái)越多的環(huán)保企業(yè)開(kāi)始在環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈下游提供運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù),以增強(qiáng)自身的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以聚光科技為例,近年來(lái)該公司 走“測(cè)、管、治”一體化發(fā)展道路,致力于提供環(huán)境監(jiān)測(cè)、管理、治理一體化的產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)。尤其是近一年來(lái),相繼中標(biāo)了幾個(gè)監(jiān)測(cè)管理類大項(xiàng)目,包括浙江省杭州市、嘉興市、山東省菏澤市等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道空氣自動(dòng)站數(shù)據(jù)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,在環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)可謂是風(fēng)生水起。同為環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè),雪迪龍也不甘示弱。在研發(fā)和制造環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣體分析儀等設(shè)備的同時(shí),積極提供運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)。未來(lái),能夠在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域贏得發(fā)展先機(jī)和*的,將是一批集先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)能力于一體的高新技術(shù)企業(yè)。相對(duì)的,缺乏核心技術(shù)及服務(wù)能力的企業(yè)將漸漸在市場(chǎng)中處于下風(fēng)。尤其是在《三年行動(dòng)計(jì)劃》等一系列政策和舉措之下,環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的洗牌速度將會(huì)進(jìn)一步加快。
行業(yè)人士指出,《三年行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)標(biāo)志著政府對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的重視程度進(jìn)一步提升,預(yù)計(jì)將有效提高監(jiān)測(cè)行業(yè)的規(guī)范性,市場(chǎng)將傾向于更值得信賴的公司。當(dāng)然,具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒推髽I(yè)及第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也并非沒(méi)有能力“分一杯羹”。期待未來(lái)在有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察之下,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件將不再發(fā)生。同時(shí),在廣大環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)的技術(shù)支持下,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量和能力水平也將有新的提升。
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